做好鄂北調水工程安全生産工作的幾點思考

（阚紅(hóng)濤） 鄂北調水工程是湖北省水利“一号工程”，工程線路(lù)設計(jì)總長269.34Km，設計(jì)年引水量7.70億m³。将從(cóng)根本上解決鄂北地區用水水源問(wèn)題，把鄂北地區從(cóng)襄州區到大悟縣６縣市近400萬人、485萬畝耕地，從(cóng)長期缺水的困苦中解救出來(lái)，是一項重大民生工程和民心工程。

作爲大型調水工程，鄂北調水工程與其他(tā)水利工程相(xiàng)比，具有建設線路(lù)長、開挖量大、技術(shù)複雜、建設周期長等一系列特點，建設過程中的安全隐患也有自(zì)身(shēn)的特性。通過對設計(jì)文件(jiàn)和實施方案的分(fēn)析，筆者認爲要做好建設期間的安全防護工作，應該注意以下幾個方面的問(wèn)題：

一是要完善施工組織設計(jì)。要對整個項目編制完善的施工組織方案，特别是對大基坑、高邊坡、長隧洞、大渡槽等危險性高的施工項目，要細化施工安排，并有針對性的編制安全技術(shù)方案。對可(kě)能出現的危險源提前做好梳理，并有針對性的采取預防保護措施，把安全預防作爲施工組織設計(jì)的重要内容。

二是要編制安全事(shì)故應急預案。要對可(kě)能出現的坍塌、透水、機(jī)械、爆破等安全事(shì)故提前預判，總結曆史經驗，編制應急預案。組織相(xiàng)關人員和單位對預案進行宣傳、培訓和演練，以保證在出現安全事(shì)故後，能在第一時間做出正确反應和處置，及時開展事(shì)故應急救援，防止事(shì)故擴大和蔓延，盡量減少損失。

三是要制定行之有效的安全生産管理制度。要運用制度來(lái)落實各方的安全責任，對業主、承包方、監理單位的安全職責進行合理劃分(fēn)，并采用簽訂安全生産責任書(shū)等書(shū)面方式進行明确。在施工過程中，各有關單位要保持相(xiàng)互配合的一緻性，确保安全制度措施逐條到位，不出現安全死角，減少安全隐患。

四是要加強安全知識培訓。由于項目點多線長，作業面相(xiàng)對分(fēn)散，加之參建單位多，人員組成複雜。因此，要在所有人員上崗前，進行安全生産教育和技術(shù)培訓，提高他(tā)們的安全意識和安全防護技能。特種作業人員必須經過專門(mén)的安全作業培訓，并取得(de)特種作業操作資格證後，方可(kě)上崗作業。對施工過程中新進入的人員也做好培訓，不得(de)遺漏。

五是要研究采用先進的工程管理方式。建設鄂北調水這樣的大型工程，要充分(fēn)利用計(jì)算機(jī)網絡、無線通訊、地理信息系統、視屏監控與可(kě)視化等先進技術(shù)，建設管理信息系統，實現工程建設的程序化、規範化和電子化管理，以及對建設過程全生命周期的電子監察。通過這種全過程的信息化管控，及時發現管理漏洞和安全問(wèn)題，快(kuài)速進行安全防控，最大限度的預防安全事(shì)故的發生。

六是要重視新技術(shù)、新工藝的安全問(wèn)題。鄂北調水工程有超長倒虹吸、超大PCCP管和渡槽，會使用大型架槽機(jī)和TBM岩石掘進機(jī)等重型設備。這些新技術(shù)和設備的應用，會對施工安全帶來(lái)新的安全問(wèn)題和挑戰。需要對此加強技術(shù)研究，并對類似項目進行總結。對施工和設備安全做出合理全面的預判，并提出相(xiàng)應的解決方案。

七是要加強工程施工過程中的安全監督。安全責任部門(mén)應該制訂安全監督檢查計(jì)劃，會同業主、監理及第三方代理機(jī)構，按期對工程安全措施的落實情況進行巡查，對發現的重大安全隐患，應限期進行整改。

安全生産是安全與生産的統一，其宗旨是安全促進生産，生産必須安全。安全事(shì)關廣大參建員工的生命安全，也事(shì)關工程能否高效優質的建成通水。正所謂凡事(shì)預則立，不預則廢，隻要我們提前預判，認真謀劃，就(jiù)能把安全事(shì)故的發生降到最低程度，把鄂北調水工程建成“永久、生态、高效、廉潔”的水利豐碑。