湖北省生産安全事(shì)故報告和調查處理辦法

　　《湖北省生産安全事(shì)故報告和調查處理辦法》已經2012年8月13日(rì)省人民政府常務會議(yì)審議(yì)通過，現予公布，自(zì)2012年11月1日(rì)起施行。

　　省長 王國生

　　2012年8月21日(rì)

湖北省生産安全事(shì)故報告和調查處理辦法

第一章(zhāng) 總則

　　第一條 爲了規範生産安全事(shì)故的報告和調查處理，落實生産安全事(shì)故責任追究制度，防止和減少生産安全事(shì)故，根據《中華人民共和國安全生産法》、《生産安全事(shì)故報告和調查處理條例》（以下簡稱《條例》）、《湖北省安全生産條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區域内在生産經營活動中發生的造成人身(shēn)傷亡、直接經濟損失的生産安全事(shì)故（以下簡稱事(shì)故）的報告和調查處理，适用本辦法。

　　特别重大事(shì)故以下等級事(shì)故的報告和調查處理，有關法律、行政法規或者國務院另有規定的，依照(zhào)其規定。

　　第三條 根據事(shì)故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事(shì)故分(fēn)爲特别重大事(shì)故、重大事(shì)故、較大事(shì)故、一般事(shì)故。

　　事(shì)故等級按照(zhào)《條例》有關規定劃分(fēn)。

　　第四條 事(shì)故報告應當及時、準确、完整。任何單位和個人不得(de)遲報、漏報、謊報、瞞報事(shì)故。

　　事(shì)故調查處理應當堅持實事(shì)求是、尊重科(kē)學的原則，及時、準确地查清事(shì)故經過、事(shì)故原因和事(shì)故損失，查明事(shì)故性質，認定事(shì)故責任，總結事(shì)故教訓，提出整改措施，并對事(shì)故責任者依法追究責任。

　　第五條 縣級以上人民政府應當加強對事(shì)故報告和調查處理工作的領導，督促、支持各有關部門(mén)依法履行事(shì)故報告和調查處理職責，并保障事(shì)故調查處理工作經費。

　　事(shì)故報告和調查處理工作實行人民政府行政首長負責制，人民政府主要負責人對事(shì)故報告和調查處理工作負總責。

　　事(shì)故發生地有關人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門(mén)的事(shì)故調查處理工作，并提供必要的便利條件(jiàn)。

　　第六條 縣級以上人民政府根據事(shì)故等級按照(zhào)分(fēn)級負責的原則負責事(shì)故的調查處理。

　　縣級以上人民政府安全生産監督管理部門(mén)是事(shì)故報告和調查處理工作的綜合監督管理部門(mén)，負責組織事(shì)故調查組進行事(shì)故調查。

　　必要時，人民政府可(kě)以直接組織事(shì)故調查組進行調查。上級人民政府認爲有必要時，可(kě)以調查下級人民政府負責調查的事(shì)故。

　　第七條 工會依法參加事(shì)故調查處理，有權向有關部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

　　第八條 任何單位和個人不得(de)阻撓和幹涉對事(shì)故的報告和依法調查處理。

　　參與事(shì)故調查處理的人員與事(shì)故相(xiàng)關單位和個人有直接利害關系的，應當回避。

　　第九條 社會公衆和新聞媒體(tǐ)有權依法對事(shì)故報告和調查處理工作進行監督。

　　任何單位和個人有權向安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)報告和舉報事(shì)故或者反映事(shì)故報告和調查處理工作中存在的問(wèn)題。

　　安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)應當建立24小時值班制度，并向社會公布安全生産投訴舉報熱(rè)線、值班電話(huà)、傳真以及舉報獎勵的有關規定，随時受理事(shì)故報告和舉報。

　　接受舉報的部門(mén)應當按照(zhào)有關規定對舉報事(shì)項進行核實，查證屬實的，對舉報人予以獎勵，獎勵經費由同級人民政府列支；對舉報事(shì)項、受理舉報情況以及與舉報人相(xiàng)關的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。

第二章(zhāng) 事(shì)故報告

　　第十條 事(shì)故發生後，事(shì)故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告後，應當于1小時内向事(shì)故發生地縣級以上人民政府安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)報告。

　　情況緊急時，事(shì)故現場有關人員可(kě)以直接向事(shì)故發生地縣級以上人民政府安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)報告。

　　第十一條 安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)接到事(shì)故報告後，應當依照(zhào)下列規定上報事(shì)故情況，并通知公安機(jī)關、人力資源和社會保障部門(mén)、監察機(jī)關、工會、人民檢察院：

　　（一）特别重大事(shì)故、重大事(shì)故逐級上報至國務院安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)；

　　（二）較大事(shì)故逐級上報至省人民政府安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)；

　　（三）一般事(shì)故上報至設區的市人民政府安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)。

　　安全生産監督管理部門(mén)、負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)依照(zhào)前款規定上報事(shì)故情況，應當同時報告本級人民政府。必要時，安全生産監督管理部門(mén)、負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)可(kě)以越級上報事(shì)故情況。負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)上報事(shì)故情況，應當同時抄報同級安全生産監督管理部門(mén)。逐級上報時，每一級上報時間不得(de)超過2小時。

　　相(xiàng)關公共緊急電話(huà)受理部門(mén)（如(rú)：110、119、120等）在接到事(shì)故報告時，應當及時将有關信息轉報同級安全生産監督管理部門(mén)。

　　第十二條 發生較大以上事(shì)故的，事(shì)故發生地縣級人民政府有關部門(mén)按照(zhào)本辦法第十一條的規定上報的同時，應當于1小時内用電話(huà)快(kuài)報省人民政府安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)，随後補報文字報告。

　　第十三條 報告事(shì)故應當包括下列内容：

　　（一）事(shì)故發生單位的基本情況（包括相(xiàng)關證照(zhào)是否齊全）；

　　（二）事(shì)故發生的時間、地點以及事(shì)故現場情況；

　　（三）事(shì)故的簡要經過；

　　（四）事(shì)故已經造成或者可(kě)能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計(jì)的直接經濟損失；

　　（五）已經采取的措施；

　　（六）事(shì)故報告單位、報告人及聯系方式；

　　（七）其他(tā)應當報告的情況。

　　第十四條 事(shì)故報告後出現傷亡人數變化等新情況的，負責事(shì)故報告的單位應當立即補報。

　　事(shì)故發生之日(rì)起30日(rì)内（道路(lù)交通、火(huǒ)災事(shì)故自(zì)發生之日(rì)起7日(rì)内），事(shì)故造成的傷亡人數發生變化的，應當于當日(rì)續報。

　　第十五條 任何單位和個人不得(de)有下列行爲：

　　（一）遲報事(shì)故，即報告事(shì)故的時間超過規定時限的；

　　（二）漏報事(shì)故，即因過失對應當上報的事(shì)故或者事(shì)故發生的時間、地點、類别、傷亡人數、直接經濟損失等内容遺漏未報的；

　　（三）謊報事(shì)故，即故意不如(rú)實報告事(shì)故發生的時間、地點、初步查明的原因、性質、傷亡人數和涉險人數、直接經濟損失等有關内容的；

　　（四）瞞報事(shì)故，即隐瞞已經發生的事(shì)故，超過規定時限未向安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)報告，經查證屬實的。

　　第十六條 事(shì)故發生後，事(shì)故發生單位應當立即啓動相(xiàng)應的事(shì)故應急預案，采取有效措施，積極組織搶救，防止事(shì)故擴大或者引發次生事(shì)故，最大限度地減少人員傷亡和财産損失。

　　事(shì)故發生地有關人民政府、安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)接到事(shì)故報告後，其負責人應當立即趕赴事(shì)故現場，組織事(shì)故救援。發生較大以上事(shì)故的，事(shì)故發生地有關人民政府的主要負責人或其委托的相(xiàng)關負責人應當立即趕赴現場，主持事(shì)故處理和救援工作。

　　事(shì)故造成人員傷害需要搶救治療的，事(shì)故發生單位或者參與事(shì)故救援的人員應當及時将受傷人員送至醫療機(jī)構。醫療機(jī)構應當及時搶救治療，不得(de)推诿拒絕。事(shì)故發生單位應當墊付醫療費用。

　　第十七條 有關單位和部門(mén)應當妥善保護事(shì)故現場以及相(xiàng)關證據，并在事(shì)故調查組成立後将相(xiàng)關證據移交事(shì)故調查組。因事(shì)故救援需要改變事(shì)故現場現狀的，應當做出标記，繪制現場示意圖，制作現場視聽資料，并作出書(shū)面記錄，妥善保存現場重要痕迹、物證。

　　任何單位和個人不得(de)破壞事(shì)故現場，不得(de)僞造、變造、隐藏或者毀滅相(xiàng)關證據。

　　第十八條 具有下列情形之一的較大涉險事(shì)故，參照(zhào)較大事(shì)故的規定報告，并組織搶險救援：

　　（一）涉險10人以上的事(shì)故；

　　（二）造成3人以上被困或者下落不明的事(shì)故；

　　（三）緊急疏散人員500人以上的事(shì)故；

　　（四）因生産安全事(shì)故對環境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等）的事(shì)故；

　　（五）危及重要場所和設施安全（電站(zhàn)、重要水利設施、危險化學品倉庫、油氣站(zhàn)和車站(zhàn)、碼頭、港口、機(jī)場及其他(tā)人員密集場所等）的事(shì)故；

　　（六）其他(tā)較大涉險事(shì)故。

　　發生其他(tā)涉險事(shì)故的，按照(zhào)一般事(shì)故的規定報告，并組織搶險救援。

第三章(zhāng) 事(shì)故調查

　　第十九條 重大事(shì)故、較大事(shì)故、一般事(shì)故分(fēn)别由事(shì)故發生地省人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。

　　涉嫌非法生産經營造成的較大事(shì)故以及涉嫌謊報、瞞報的較大事(shì)故，由省人民政府安全生産監督管理部門(mén)組織事(shì)故調查組進行調查。較大涉險事(shì)故、涉嫌非法生産經營造成的一般事(shì)故以及涉嫌謊報、瞞報的一般事(shì)故，由設區的市級人民政府安全生産監督管理部門(mén)組織事(shì)故調查組進行調查。

　　未造成人員死亡的、重傷3人以下或直接經濟損失300萬元以下的一般事(shì)故，縣級人民政府可(kě)以委托事(shì)故發生地鄉鎮人民政府組織事(shì)故調查處理。

　　事(shì)故發生地跨行政區域的，由共同的上一級人民政府安全生産監督管理部門(mén)或其指定的安全生産監督管理部門(mén)依法負責調查。較大事(shì)故、一般事(shì)故的發生地與事(shì)故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的，由事(shì)故發生地人民政府安全生産監督管理部門(mén)依法負責調查，事(shì)故發生單位所在地人民政府應當派人參加。

　　第二十條 事(shì)故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

　　根據事(shì)故的具體(tǐ)情況，安全生産監督管理部門(mén)應當自(zì)接到事(shì)故報告後48小時内，會同監察機(jī)關、公安機(jī)關、工會以及負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)組成事(shì)故調查組，并應當邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

　　事(shì)故調查組可(kě)以聘請(qǐng)有關專家參與調查。

　　第二十一條 事(shì)故調查組成員應當具有事(shì)故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事(shì)故沒有直接利害關系。

　　第二十二條 事(shì)故調查組組長一般由安全生産監督管理部門(mén)負責人擔任；人民政府直接組織的事(shì)故調查，調查組組長由人民政府指定。事(shì)故調查組組長主持事(shì)故調查組的工作。

　　第二十三條 事(shì)故調查組履行下列職責：

　　（一）查明事(shì)故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

　　（二）認定事(shì)故的性質和事(shì)故責任，确認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行爲；

　　（三）提出對事(shì)故責任者的處理建議(yì)；

　　（四）總結事(shì)故教訓，提出防範和整改措施；

　　（五）提交事(shì)故調查報告。

　　第二十四條 事(shì)故調查組有權向有關單位和個人了解與事(shì)故有關的情況，需要其提供相(xiàng)關文件(jiàn)、資料的，有關單位和個人不得(de)拒絕。

　　事(shì)故發生單位的負責人和有關人員在事(shì)故調查期間不得(de)擅離(lí)職守，并應當随時接受事(shì)故調查組的詢問(wèn)，如(rú)實提供有關情況。

　　事(shì)故調查中發現涉嫌犯罪的，事(shì)故調查組應當及時将有關材料或者其複印件(jiàn)移交司法機(jī)關處理。

　　第二十五條 事(shì)故發生單位及相(xiàng)關單位應當在事(shì)故調查組規定時限内，提供下列材料：

　　（一）營業執照(zhào)、行政許可(kě)及資質證明複印件(jiàn)；

　　（二）組織機(jī)構及相(xiàng)關人員職責證明；

　　（三）安全生産責任制度和相(xiàng)關管理制度；

　　（四）與事(shì)故相(xiàng)關的合同、傷亡人員身(shēn)份證明及勞動關系證明；

　　（五）與事(shì)故相(xiàng)關的設備、工藝資料和安全操作規程；

　　（六）主要負責人、安全生産管理人員和特種作業人員資格證明以及有關人員安全生産教育培訓情況；

　　（七）事(shì)故造成人員傷亡和直接經濟損失等基本情況的說(shuō)明；

　　（八）事(shì)故現場示意圖；

　　（九）有關責任人員上一年年收入的有關證明；

　　（十）與事(shì)故有關的其他(tā)材料。

　　前款第一項和第九項規定的材料内容需要有關部門(mén)予以确認的，相(xiàng)關部門(mén)應當予以配合。

　　第二十六條 事(shì)故發生後，有關部門(mén)應當根據事(shì)故處理需要或事(shì)故調查組的意見(jiàn)，及時依法對事(shì)故發生單位的相(xiàng)關人員和财物采取強制措施。

　　第二十七條 事(shì)故調查中需要進行技術(shù)鑒定或者對直接經濟損失進行評估的，事(shì)故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術(shù)鑒定或者評估。必要時，事(shì)故調查組可(kě)以直接組織專家進行技術(shù)鑒定或者評估。

　　急性工業中毒事(shì)故發生後，事(shì)故調查組應當立即通知具有資質的單位對事(shì)故現場進行技術(shù)檢測鑒定。

　　技術(shù)鑒定和評估所需時間不計(jì)入事(shì)故調查期限。

　　第二十八條 事(shì)故調查組成員在事(shì)故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事(shì)故調查組的紀律，保守事(shì)故調查的秘密。

　　未經事(shì)故調查組組長允許，事(shì)故調查組成員不得(de)擅自(zì)發布有關事(shì)故信息。

　　第二十九條 事(shì)故調查組應當對事(shì)故調查報告進行充分(fēn)討(tǎo)論，并達成一緻意見(jiàn)。意見(jiàn)不一緻的，由事(shì)故調查組組長根據多數成員的意見(jiàn)作出結論，同時将少數成員的不同意見(jiàn)如(rú)實向本級人民政府報告。

　　第三十條 事(shì)故調查組應當自(zì)事(shì)故發生之日(rì)起60日(rì)内提交事(shì)故調查報告。特殊情況下，經負責事(shì)故調查的人民政府批準，提交事(shì)故調查報告的期限可(kě)以适當延長，但(dàn)延長的期限最長不超過60日(rì)。

　　第三十一條 事(shì)故調查報告應當包括下列内容：

　　（一）事(shì)故發生單位概況；

　　（二）事(shì)故發生經過及事(shì)故救援情況；

　　（三）事(shì)故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

　　（四）事(shì)故發生的原因和事(shì)故性質；

　　（五）事(shì)故發生單位安全生産管理責任落實情況；

　　（六）有關人民政府及其部門(mén)履行職責的情況；

　　（七）事(shì)故責任的認定以及對事(shì)故責任者的處理建議(yì)；

　　（八）事(shì)故防範和整改措施；

　　（九）其他(tā)需要載明的事(shì)項。

　　事(shì)故調查報告應當附具有關證據材料。事(shì)故調查組成員應當在事(shì)故調查報告上簽名。

　　第三十二條 在事(shì)故調查過程中，經事(shì)故調查組認定不屬于生産安全事(shì)故的，應當在及時報上一級安全生産監督管理部門(mén)書(shū)面認定後，由本級安全生産監督管理部門(mén)報經同級人民政府批準，另行委托有關部門(mén)組織調查，事(shì)故調查組應當做好有關移交工作。

　　由于傷亡人數和直接經濟損失數發生變化超出調查處理權限的，事(shì)故調查組應當及時報請(qǐng)同級人民政府同意，将事(shì)故移交上一級人民政府安全生産監督管理部門(mén)進行調查。

　　第三十三條 事(shì)故調查報告經事(shì)故調查組討(tǎo)論通過并報上級安全生産監督管理部門(mén)審核後，呈報負責事(shì)故調查處理的人民政府。

　　事(shì)故調查的有關證據和資料應當在安全生産監督管理部門(mén)歸檔保存。

第四章(zhāng) 事(shì)故處理

　　第三十四條 縣級以上人民政府應當自(zì)收到事(shì)故調查報告之日(rì)起15日(rì)内做出批複，并報送上一級人民政府安全生産監督管理部門(mén)備案。

　　事(shì)故發生地與事(shì)故發生單位不在同一縣級以上行政區域的，事(shì)故發生地縣級以上人民政府應當将作出的批複抄送事(shì)故發生單位所在地同級人民政府。

　　安全生産監督管理部門(mén)應當在同級人民政府批複後5日(rì)内将批複的有關内容函告事(shì)故發生單位和負責落實責任追究的有關部門(mén)和下一級人民政府。

　　第三十五條 有關機(jī)關應當按照(zhào)負責事(shì)故調查的人民政府的批複，依照(zhào)法定權限和程序，對事(shì)故發生單位及其有關人員進行行政處罰，對負有事(shì)故責任的國家工作人員進行處分(fēn)；對涉嫌犯罪的事(shì)故責任人員，移送司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。

　　事(shì)故發生單位應當按照(zhào)負責事(shì)故調查的人民政府的批複對本單位負有事(shì)故責任的人員進行處理。

　　第三十六條 事(shì)故發生單位接到事(shì)故處理意見(jiàn)和整改指令後，應當按照(zhào)規定的期限落實事(shì)故處理意見(jiàn)、整改措施，接受工會和職工監督。

　　生産經營單位發生事(shì)故後，被責令停産停業整頓的，應當經作出停産停業整頓決定的行政主管部門(mén)組織驗收合格後，方可(kě)恢複生産經營活動。

　　安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)應當對事(shì)故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

　　在事(shì)故處理工作完成之日(rì)起10個工作日(rì)内，事(shì)故發生單位和有關部門(mén)應當向組織事(shì)故調查的安全生産監督管理部門(mén)和同級監察機(jī)關書(shū)面報送事(shì)故調查報告批複中有關人員責任追究的落實情況。

　　第三十七條 建立事(shì)故調查處理督辦制度。較大事(shì)故調查處理由省人民政府安全生産委員會挂牌督辦，一般事(shì)故調查處理由設區的市級人民政府安全生産委員會挂牌督辦。

　　第三十八條 監察機(jī)關、安全生産監督管理部門(mén)應當定期對有關機(jī)關、單位落實負責事(shì)故調查的人民政府批複的事(shì)項進行專項檢查，并将有關情況書(shū)面報告同級人民政府。

　　第三十九條 事(shì)故處理的信息應當依法及時向社會公開。

　　負責組織事(shì)故調查的人民政府安全生産監督管理部門(mén)應當自(zì)收到事(shì)故調查報告批複之日(rì)起15日(rì)内向社會公布事(shì)故處理情況。但(dàn)依法應當保密的除外。

　　任何單位和個人不得(de)擅自(zì)發布事(shì)故調查處理的相(xiàng)關信息。

第五章(zhāng) 法律責任

　　第四十條 事(shì)故發生單位主要負責人有下列行爲之一的，由安全生産監督管理部門(mén)依照(zhào)下列規定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法依紀給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　（一）不立即組織事(shì)故搶救的，處上一年年收入80％的罰款；

　　（二）在事(shì)故調查處理期間擅離(lí)職守的，處上一年年收入60％至80％的罰款；

　　（三）遲報或者漏報事(shì)故的，處上一年年收入40％至60％的罰款。

　　第四十一條 事(shì)故發生單位有謊報或者瞞報事(shì)故行爲的，由安全生産監督管理部門(mén)處100萬元以上200萬元以下的罰款；同時贻誤事(shì)故搶救或者造成事(shì)故擴大或者影(yǐng)響事(shì)故調查的，處300萬元的罰款；同時贻誤事(shì)故搶救或者造成事(shì)故擴大或者影(yǐng)響事(shì)故調查，手段惡劣，情節嚴重的，處500萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第四十二條 事(shì)故發生單位及其有關人員有下列行爲之一的，由安全生産監督管理部門(mén)對事(shì)故發生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款；同時贻誤事(shì)故搶救或者造成事(shì)故擴大或者影(yǐng)響事(shì)故調查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；同時贻誤事(shì)故搶救或者造成事(shì)故擴大或者影(yǐng)響事(shì)故調查，手段惡劣，情節嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款；構成違反治安管理行爲的，由公安機(jī)關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　（一）僞造或者故意破壞事(shì)故現場的；

　　（二）轉移、隐匿資金、财産，或者銷毀有關證據、資料的；

　　（三）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；

　　（四）在事(shì)故調查中作僞證或者指使他(tā)人作僞證的；

　　（五）事(shì)故發生後逃匿的。

　　第四十三條 事(shì)故發生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員有下列行爲之一的，由安全生産監督管理部門(mén)依照(zhào)下列規定處以罰款；構成違反治安管理行爲的，由公安機(jī)關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　（一）僞造、故意破壞事(shì)故現場，或者轉移、隐匿資金、财産、銷毀有關證據、資料，或者拒絕接受調查，或者拒絕提供有關情況和資料，或者在事(shì)故調查中作僞證，或者指使他(tā)人作僞證的，處上一年年收入80％至90％的罰款；

　　（二）謊報、瞞報事(shì)故或者事(shì)故發生後逃匿的，處上一年年收入100％的罰款。

　　第四十四條 事(shì)故發生單位對事(shì)故發生負有責任的，由安全生産監督管理部門(mén)依照(zhào)下列規定處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　（一）一般事(shì)故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事(shì)故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

　　（二）較大事(shì)故，造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。

　　（三）重大事(shì)故，造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

　　第四十五條 事(shì)故發生單位主要負責人未依法履行安全生産管理職責，導緻事(shì)故發生的，由安全生産監督管理部門(mén)依照(zhào)下列規定處以罰款，罰款數額的下限不得(de)低于2萬元：

　　（一）發生一般事(shì)故的，處上一年年收入30％的罰款；

　　（二）發生較大事(shì)故的，處上一年年收入40％的罰款；

　　（三）發生重大事(shì)故的，處上一年年收入60％的罰款；

　　第四十六條 事(shì)故發生單位和相(xiàng)關責任單位未按照(zhào)本辦法規定處理責任人員，落實整改措施的，由安全生産監督管理部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　事(shì)故發生單位和相(xiàng)關責任單位未在規定時限内将落實人民政府批複的情況報告安全生産監督管理部門(mén)的，由安全生産監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第四十七條 事(shì)故發生單位對較大涉險事(shì)故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由設區的市級人民政府安全生産監督管理部門(mén)給予警告，并對事(shì)故發生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十八條 有關人民政府、安全生産監督管理部門(mén)和負有安全生産監督管理職責的有關部門(mén)有下列行爲之一的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　（一）不立即組織事(shì)故搶救的；

　　（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事(shì)故的；

　　（三）阻礙、幹涉事(shì)故調查工作的；

　　（四）在事(shì)故調查中作僞證或者指使他(tā)人作僞證的。

　　第四十九條 事(shì)故發生單位對事(shì)故發生負有責任的，由有關部門(mén)依法暫扣或者吊銷其有關證照(zhào)；對事(shì)故發生單位負有事(shì)故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生産有關的執業資格、崗位證書(shū)；事(shì)故發生單位主要負責人受到刑事(shì)處罰或者撤職處分(fēn)的，自(zì)刑罰執行完畢或者受處分(fēn)之日(rì)起，5年内不得(de)擔任任何生産經營單位的主要負責人。

　　爲事(shì)故發生單位提供虛假證明的中介機(jī)構，由有關部門(mén)依法暫扣或者吊銷其有關證照(zhào)及其相(xiàng)關人員的執業資格；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第五十條 參與事(shì)故調查的人員在事(shì)故調查中有下列行爲之一的，依法依紀給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　（一）對事(shì)故調查工作不負責任，緻使事(shì)故調查工作有重大疏漏的；

　　（二）包庇、袒護負有事(shì)故責任的人員或者借機(jī)打擊報複的。

　　第五十一條 違反本辦法規定，有關人民政府或者有關部門(mén)故意拖延或者拒絕落實經批複的對事(shì)故責任人的處理意見(jiàn)的，由監察機(jī)關依法對有關責任人員給予處分(fēn)。

第六章(zhāng) 附 則

　　第五十二條 本辦法所稱的“事(shì)故發生單位”是指對事(shì)故發生負有責任的合法和非法從(cóng)事(shì)生産或者經營活動的基本單元，包括企業法人、不具備企業法人資格的合夥組織、個體(tǐ)工商戶和自(zì)然人等生産經營主體(tǐ)。

　　本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事(shì)長或者總經理或者個人經營的投資人，其他(tā)生産經營單位的廠(chǎng)長、經理、局長、礦長（含實際控制人、投資人）等人員。

　　本辦法所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

　　第五十三條 國家機(jī)關、事(shì)業單位、人民團體(tǐ)發生的事(shì)故的報告和調查處理，參照(zhào)本辦法執行。

　　第五十四條 本辦法自(zì)2012年11月1日(rì)起施行。